Навчальний онлайн-захід

Навчальний онлайн-захід

Проєкт Підтримка застосування правил державної допомоги в Україні продовжує поширювати знання👀 черговим навчальним онлайн заходом.🎯Тема цього разу – «Послуги громадського мовлення». Разом🙌 з фахівцями Антимонопольний комітет України вивчали яку роль зазначені послуги відіграють у наданні державної допомоги.
Роль послуг громадського мовлення в наступному:
👉надійне і основне джерело інформації
👉доступ до широкого сектору населення
👉вплив громадської думки
👉відсутність дискримінації, пов’язаної з технологіями та послугами
👉економічна цінність, потенційний вплив конкурентів

Визначили критерії допустимості, а саме:
Визначення громадської місії
Діяльність, що охоплюється ПГМ:
1️⃣радіопередачі
2️⃣телепередачі
3️⃣інтернет-сервіси
Діяльність, що не охоплюється ПГМ :
1️⃣реклама;
2️⃣електронна торгівля;
3️⃣телемагазини;
4️⃣використання номерів преміальних в призових іграх,
спонсорство або мерчандайзинг;
5️⃣програми без підвищеної важливості з точки зору культурних, демократичних, соціальних потреб, тощо

Акт доручення та нагляд за його дотриманням
Зобов’язання щодо надання громадських послуг (ЗНГП) доручені одному чи більше суб’єктам господарювання офіційним актом (законодавство, договір)
Акт має містити:
1️⃣характер зобов’язань надання громадських послуг (кількісний або / та якісний)
2️⃣умови надання компенсації
3️⃣порядок уникнення та повернення будь-які надмірної компенсації
4️⃣відповідний орган контролює виконання договору (бажано незалежний орган)

Компенсація
Розмір компенсації <= собівартість(+ розумний прибуток – вибірково)
Собівартість = вартість ПГМ – доходи

Прозорість – розподілення рахунків між громадськими та негромадськими послугами або / та функціональним або структурним поділом
1️⃣Розділення витрат
2️⃣Розділення доходів
Параметри розподілу витрат та доходів :
👉метод пропорційності
👉метод уникнення чистої вартості – як різниця в загальних витратах компанії з та без негромадських послуг

Контроль
1️⃣регулярний та ефективний контроль використання державного фінансування
2️⃣здійснюється зовнішнім органом незалежно від ПГМ
3️⃣співвідноситься з діючими механізмами нагляду за виконанням ЗНГП
4️⃣фінансовий стан ПГМ – підлягає поглибленому перегляду наприкінці кожного періоду фінансування
5️⃣можуть бути вжиті ефективні заходи для відновлення перевищення компенсацій на 10%

Диверсифікація та пропорційність
1️⃣нові платформи дистрибуції, що забезпечують загальну громадськість, а також спеціальні інтереси
2️⃣нові джерела фінансування, такі як інтернет-реклама або надання послуг за плату (тобто доступ до архівів за окрему плату, телеканали з особливою зацікавленістю на основі оплати, доступ до мобільних послуг за одноразову оплату, відкладений доступ до телевізійних програм за окрему плату, платне завантаження вмісту через Інтернет)
3️⃣прямий елемент винагороди може вплинути на універсальність та загальний дизайн наданої послуги, а також на її вплив на ринок.
4️⃣попередня процедура оцінювання, заснована на відкритій громадській консультації
5️⃣для оцінки того, що державне фінансування значно нових аудіовізуальних послуг не надто спотворює торгівлю та конкуренцію
6️⃣держава повинна оцінити загальний вплив нової послуги на ринок, порівнявши ситуацію із запланованою новою послугою та без неї:
👉наявність подібних або замінних пропозицій
👉редакційний конкурс
👉структура ринку
👉ринкова позиція ПГМ
👉рівень конкуренції
👉потенційний вплив на приватні ініціативи

Share this post

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *